县旅游局政风行风评议工作简报

长阳土家族自治县旅游局

旅游行业民主评议政风行风工作简报

强素质，夯基础，树立旅游行业新风

长阳土家族自治县旅游局在深入推进民主评议政风行风工作中，以提高旅游行业广大干部职工素质为核心，以全面夯实旅游业发展的各项基础环节为举措，努力达到内强素质、外树形象的目的，以此推动旅游行业政风行风建设取得实效。

一、采取“五项结合”，做好旅游行业行评工作

自九月初启动民主评议政风行风工作以来，长阳旅游局党组为保证通过行评活动取得实实在在的效果，决定与今年以来正在开展的“争先创优”、“五个基本、七个体系”的党建活动、 “旅游行业服务质量提升年活动”、以及县委县政府开展的“双评双比”等活动有机结合，整合力量、统一部署、同步推进。一是成立领导小组，明确专门的分管领导，组建工作专班；二是突出重点，党建、行评等活动的开展，最终落脚点是党员干部职工工作作风的转变和整体素质的提高，因此我们把解决“人”的思想、作风和素质问题作为核心；三是整体同步推进，充分结合旅游行业的特点和实际，局机关以转变作风、强化服务意识、改善发展环境为主，旅游企业以推进标准化服务、切实提高服务质量为主，总体上要达到有效促进我县旅游事业更好更快发展的最终目的。

二、打牢“三个基础”，加强旅游行业自身建设

常话说：基础不牢，地动山摇。加强旅游行业政风行风建设，切实解决旅游从业人员队伍中存在的一些突出问题，就是打牢发展的基础。我县的社会经济“十二五”发展规划已提出，把旅游业的重要地位由原来的支柱产业升格为先导产业，因此培养一支素质过硬、作风优良的旅游从业人员队伍，既是政风行风建设的需要，更是推动事业发展的需要。

（一）以转变机关干部作风为重点，打牢旅游行业管理的基础。近几年来，随着我县旅游业的快速发展，县旅游局机关的职能也在发生很多变化，在过去单一旅游行政管理职能的基础上，现在更多的精力主要放在推动产业发展上，因此旅游局也是一个经济发展部门。职能的转变，需要干部素质的与时俱进，首先是转变观念，“旅游局的每个干部职工都是旅游事业的服务员，我作为局长就是最大的服务员”，“我们依法行政管理旅游企业，不是去管死而是管活”，这是局长毛兴华同志在行评动员大会上讲的非常朴实而又深刻的几句话，充分折射出旅游局从领导班子带头、全体干部职工整体转变政风的良好氛围已经形成；其次是提高本领，随着旅游业的快速发展，对旅游人才队伍的要求越来越高，迫切需要我们与时俱进，提升旅游管理和服务的能力，以适应创建中国旅游强县对人才的需要。现代旅游业是一个高智商的新型产业，需要集合现代旅游经营管理、规划策划、高端服务的各方面的人才。局党组注重培养和选拔使用优秀年青干部，把他们安排到重要岗位进行锻炼成长，提高了领导和从事旅游经济工作的本领。三是加强制度建设。我们建立健全了机关各项管理制度，形成了科学规范的管理机制和工作运行机制，作为提高办事效率和强化服务水平的重要抓手。局机关在对以前制订的各项制度进行补充修订的同时，建立了岗位责任制、服务承诺制、问责制等制度。通过一系列工作、管理制度的制订和完善，构建起高效优质、规范有序的工作运行机制，提高了工作效能和服务水平。

（二）以提高旅游从业人员素质为重点，打牢优质服务的基础。清江画廊现正处于创建国家5A级景区的关键时期，迫切需要一支高素质的旅游从业人员队伍。如何提高从业人员的整体素质，局党组从4个方面下功夫，努力造就一批结构合理、素质优良的人才队伍。一是在专门培训上下工夫。通过举办旅游法律法规和农家乐、星级宾馆等专业培训，邀请专家授课，提高了员工的服务意识和水平；二是在岗位培训上下工夫。以机关干部职工和公司员工为主体，结合争先创优、双评双比活动，开展各种形式的培训，努力提高从业人员的素质。三是在激励保障上下工夫。通过举办全市导游大赛、评选机关年度先进个人、公司员工岗位能手等形式，采取激励政策，促进从业人员自觉提高综合素质。四是与旅游职业学校和党校紧密结合，培训和吸收旅游专业人才，增强旅游行业系统的新生力量。

（三）以改善旅游发展环境为重点，打牢旅游业可持续发展的基础。良好的环境是促进旅游业发展的重要条件。县旅游局积极创优旅游发展环境，推动我县旅游业健康可持续发展。一是积极争取县委、政府的高度重视与大力支持。坚持政府主导的原则，加强旅游发展规划研究，科学定位，出台了加快我县旅游业发展的意见。同时积极争取相关职能部门的理解与支持，为旅游业的健康发展营造了良好的发展环境。二是建立规范有序的旅游市场环境。对旅游行业进行规范管理，尤其注重了提升旅游服务品质。加强对旅游从业人员的教育和培训，通过开展年度目标考核、行业技能竞赛等活动，使旅游从业人员建立良好的行业精神，形成规范、良好的旅游市场秩序。同时，加强旅游秩序综合整治，规范旅游市场秩序。三是深度挖掘文化内涵，提高景区土家文化品位。将土家文化元素融入到景区标识当中，融入到旅游服务当中。通过标识系统、广告展示、导服人员、景区表演等手段，使土家巴文化深深映入到游客心中。四是建立旅游安全保障体系。经常开展旅游安全检查与综合整治，提高旅游企业安全防患意识。和相关部门一起及时处理在旅游过程中出现的各种纠纷，形成一个安全的旅游环境。

三、实现“两大目的”，切实树立旅游行业新风

局党组决定，要以旅游行业开展政风行风评议活动为契机，坚决纠正行业不正之风，努力消除与旅游发展不协调的消极因素，与我县旅游业发展的良好势头对应，树立旅游行业新形象，努力实现两大目的：

（一）把旅游局建设成为社会各界满意的服务型机关。旅游业已成为我县的主导产业，产业地位不断提升，对社会经济的影响力日益显著，社会各界的关注度也日益提升。这就促使我们旅游行业主管部门要更加注重自身建设，注重塑造形象，以赢得社会各界的广泛认可和满意。我们在实际工作中，以发展大旅游，构筑大产业为主线，以创建“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关为抓手，全面加强机关建设，不断加强机关干部的学习意识、服务意识、创新意识、效率意识和和谐意识，努力造就一支政治强、业务精、作风正、服务优、纪律严的机关干部队伍，把旅游局建设成为符合时代要求、适应发展需要、人民群众满意的文明和谐机关，为清江画廊创国家5A级景区、创建中国旅游强县提供有力保障。

（二）把旅游业培育成为广大人民群众满意的现代服务业。我县旅游产业的定位已由支柱产业上升到先导产业，人民群众对旅游的期望越来越高，县域经济的发展对旅游的依赖度越来越高，我们要把着力点放在将旅游业培育成为群众满意的现代服务业。一是要最大程度地满足人民群众不断增长的旅游消费需求。要充分运用市场机制，加强政策引导和规划管理，加快旅游产品开发，大力发展生态旅游、乡村旅游、文化旅游、红色旅游等多样化产品，积极培育新的旅游消费热点，保障人民群众日益增长的大众化、多样化旅游消费需求得到满足。二是要为人民群众创造安全、便利、规范、有序的旅游消费环境。安全是旅游业的生命线，是人民群众能否满意的基本前提，要健全旅游安全保障体系，切实保障游客安全；加强旅游基础设施建设，构建更加便捷的旅游交通；规范旅游市场秩序，净化旅游市场环境，建设人民群众信得过的诚信旅游服务体系。三是要大力提升旅游服务质量，不断提高人民群众的满意度。引导旅游企业和从业人员牢固树立以游客为本的观念，自觉为游客提供高质量服务；建立完善各类旅游服务质量标准，加强旅游质量监督管理，促进旅游服务规范化、人性化和品牌化发展；四是要推进文化与旅游产业融合，深挖旅游文化内涵，让游客来长阳既能观赏到秀美的清江山水自然风光，又能体验到根深厚重的灿烂巴土文化。

（县旅游局 覃兆敏 钟庆华 供稿）

二○一○年十一月十一日